驾驶教练使用一个假人模特冒充学员刷学时 企图以假乱真

2030年，中国资本项目实现基本对外开放，中国资本市场成为全球第三大资本市场，大量中国资本向海外布局。

国有企业走出去, 尤其是走向西方国家, 困难重重。而既得利益的成长又使得改革越来越困难, 因为既得利益具有足够的动力来维持和扩张自身的利益。

中国的改革发展到了现在, 需要一个更高层次的开放, 继续学习其他国家的经验, 继续请进来、在继续接轨 的基础上参与国际体系的建设, 走出去成为国际事务的一个主要角色。在这样的情况下, 人们必须选择更加有效的改革策略, 那就是体制创新。比较优势和资源有效配置纯属一般经济学常识,但要在实际世界中实现这两个价值并非容易。不过, 谁都很清楚, 这样的情况是维持不下去的。不过, 中国是一党执政, 这方面的阻力尤其强大。

在20 世纪80 年代设立经济特区的时候, 世界新一波全球化刚刚开始, 中国的开放政策本身也是这一波全球化的主要动力。接轨 创新改善了特区的体制,而特区体制又转而在国内产生扩散和复制效应。怎样增加扩张性的财政政策力度呢？所谓扩张性的财政政策，说白了就是增加赤字。

六、十三五强调创新和提高发展质量 十三五在总的方向要求加强创新和提高发展质量的力度，五中全会《公报》指出，要坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心。强刺激的另外一个问题就是债务积累。第二个是经济体制从计划经济转变为市场经济，这是我们总结了苏联的教训所提出来的。回到我们现在讨论的问题，如果以上分析是对的，就可以得出一个结论：我们采取的方针就是不要靠刺激措施来保证经济增长，而要在稳住大局，保证不出现系统性风险的前提下，把主要的力量放在推进改革上，通过推进改革消除这些障碍，来实现效率的提高、结构的改善、经济发展方式的转型。

近几年来，几乎每年政府都会出台一些保增长的刺激措施，但GDP增长率仍然一路下行。我们过去一直用需求拉动增长，特别是2009年的强刺激，反复的强刺激结果出现了两个问题，第一个问题是经济学上公认的投资报酬递减。

怎么能够建设这样的体制机制呢？归根结底要靠改革。但是我们城市化过程所依据的体制使得城市化增长的方式恶化了。在当前的形势下，宏观经济政策仍然应当执行2014年12月中央经济工作会议确定的积极的财政政策要更有力度，货币政策要更加注重松紧适度的方针。为了要改善营商环境，政府降低税收将有利于提高企业家的积极性。

从2011年到2014年的四年中，GDP增长率分别是9.2%、7.8%、7.7%、7.4%。这是一个基本的方针，也是一个正确的方针。文件指出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新在全社会蔚然成风。在二十世纪中期以前，人们普遍认为，总产出只由劳动力和资本这两个因素决定。

下一代是不是好一些呢？不见得。另外一种方法叫供给侧因素的分析。

级别越高，掌握支配资源的能力更强。在实际的经济分析中，则是一个常常用到的统计上的概念，叫TFP（全要素生产率），就是效率提高。

城市化是推动现代化、工业化一个非常重要的力量。对资不抵债的企业实施破产或重整，释放风险。增长率保住了，但是负作用很大。日本的前车之鉴启示我们，刺激政策所积累起来的负面结果必须消化掉。在货币政策的执行上，还要注意把提供必要的流动性和去杠杆结合起来。九五（1996-2000年）期间适逢在中共十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》的指引下兴起的改革大潮，经济体制转型和经济增长方式转型都取得了积极的进展。

现在我们碰到一个极大的问题，就是我们的企业家对未来没有信心，缺乏投资积极性。要妥善处理各级政府的债务。

一般认为，总的杠杆率到200%以上就要引起注意。目前我国预算赤字离公认的警戒线还有一些距离，增加赤字还有一定的空间。

这就更加刺激了这种摊大饼的城市发展方式。中国经济的高速增长在维持了相当长时期以后，在2008年由于受到全球金融危机的冲击而使增速一度下降。

结论是：我们只能依靠经济增长的驱动力从增加投资转向增加索洛余值A（提高TFP），即经济发展方式转型。而中国的城市化是从城来的。遗憾的是，到了十五（2001-2005年）期间，转型却停顿了下来。一些发展经济学的学者认为，这是建立在科学基础上的技术运用。

我们过去已经得出这样的经验，推进改革要有一个良好的环境。在简政放权、金融改革、财政体系完善、国有经济改革、自贸区实验、教育体制改革、法治建设等方面都需要我们群策群力、共同推进。

今年第三季度刺激措施的强度并不比2009年低，但是促进经济增长的效果却几近于无。要停止对僵尸企业的输血。

日本1986 年的刺激政策引发资产泡沫，泡沫破裂的后遗症至今还存在影响。如果没有新的劳动力加入，增长的动力只有新增资本（投资）一项。

要做到这一点，就是要加快建设能够激励创新和创业的体制机制。有些企业已经出现了危机，应该在债权人和债务人之间分担风险，但是我们现在通常的办法是由政府承担。这一概括非常全面、准确和深刻。市场主导的城市化有一个自发的权衡利弊的过程，尽量得到城市化的好处，又尽量防止其弊端。

十八届五中全会对这种状况做了总结，就是我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。最突出的表现是我们资产负债表里面的负债率迅速提高，已经越过警戒线。

盘活由于粗放式增长形成的死资产存量。城市的级别与城市规模有关，规模越大，级别越高。

二、根据供给侧因素提出对策 对于增速下降有两种对策选择。为什么我们过去这二十年中虽然三令五申，但转变经济增长方式没有取得理想的效果呢？根本的问题在于改革推进不足，所以这些体制性障碍就没有能够消除。